其人琪言
  □耀 琪
  近日,在樓盤日漸林立的廣州番禺石碁,社區工作者將2000多人之眾的廣場舞大叔大媽們收編為“正規軍”。登記在冊的廣場舞隊伍活動時間及地點由石碁文體中心統籌安排。還通過各類培訓,文體中心將廣場舞隊伍的骨幹成員培養成社會體育指導員,SD記憶卡讓他們變成老師。此舉不僅減少了擾民,還令廣場舞異常活躍。
  廣場舞對周邊居民能帶來吸引力,同時噪音擾民也成為城市長期之痛。一直以來,政府基層部門對此管理基本上是無能為力的。一是因為沒有強有力的法規、裝備和執法隊伍來房屋貸款約束,二是廣場舞畢竟不是走鬼檔,“危害”不能相提並論,真要硬管,還有可能傷害了社會和諧。於是,長期以來,管理者只能停留在勸阻的層面,幾乎無法實現硬約束。
  如今石碁的做法,基本上就是一種恢復政府對民間的“感知力”,也是對民間需求的順勢而為。既然民眾有這個需求,那麼首先就要滿足,包括場地、項目和時間。然後,再以有利條件,比如通過培養舞蹈老師帶隊的形式,讓各個隊伍變得更加正規化。一旦順利完成這種交換關係後,那麼場地和時融資間的有序性就會形成,並因此達成契約關係。
  當然,廣場舞能如此順利地被收編,也需要基層組織親力親為去做才能實現的。畢竟這種事情對某些政府部門來說,實在太細微,小得不能帶來任何的經濟效益和政績。相反,基層人員還要花費口舌,平息各方矛盾和需求,未必所有人都有動力去做這種芝麻綠豆的事情。更重要的是,廣場本來就不是一記憶體個封閉空間,參與人員的來源也不是一個固定的群體,聚散離合、形式規模也不是那麼容易控制的。管理方想成為“總指揮家”本來就不會是一件很討好的事情。
  可見,即使有了有形之手管理,也不等於就能徹底能控制民間活動的方方面面,甚至可能會由於舞蹈時間錯開,導致全天更多時段內都有了此起彼伏的聲浪,噪音並未因此遠離。同時,還可能因為有群體被安排在非黃金時間產生不滿,進而產生衝突,會爭地盤、唱反調。以此為樣本觀之,在民間和官方的交鋒與妥協中,總會存在有不少灰色地帶。但只住商婚禮顧問公司要政府能放低姿態,也放手給民間活動更多的自治權,再通過大框架來進行約束,應該能促進此類活動的有序開展。
  耀 琪  (原標題:誰來管理廣場舞大媽會更有效?)
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